尚材三维公司一期产线正在满负荷运转。
改革破壁垒，开放拓新局。市第十二次党代会提出，坚持向内深化系统集成改革、破除体制机制障碍，向外拓展全域开放、提升外向型经济发展水平。
连日来，记者走进产业园区、政务窗口、企业生产一线，看攀枝花如何以制度创新破除发展堵点、以开放赋能集聚发展势能，把改革红利、开放机遇转化为高质量发展的丰硕成果。
改革破障 惠企政策精准赋能
走进位于盐边钒钛产业开发区的四川尚材三维新材料科技有限公司，钛合金粉末产线满负荷运转。这家我市重点引进落地的钛金属精深加工企业，深耕高端钛合金球形粉末赛道，产品广泛应用于3D打印、航空航天、医疗器械等领域，目前一期4条产线已稳定达产，二期6条产线正加紧安装设备。
“我们一期2024年8月建成、10月投产，目前产品质量可靠、得到市场认可。2026年一季度启动二期建设，新建6条产线，到年底将拥有2000吨产能，成为国内增材制造钛合金金属材料的中坚力量。”尚材三维副总经理连栗介绍。
企业拔节生长的背后，是一套全链条惠企保障体系。近年来，攀枝花聚焦算好企业降本增效这本账，持续深化要素市场化改革和开发区管理体制改革，靠前做好项目落地、建设投产全流程要素保障，让企业投资有底气、经营更安心。
“从项目前期审批阶段，部门主动协调抢工期，保障我们如期投产；到搭建融资桥梁，缓解企业资金压力；再到上门讲解出口政策、指导报关业务，帮助我们敲开海外市场大门，政府的支持实打实。”尚材三维副总经理尹丽感触颇深。
依托攀枝花得天独厚的钒钛资源优势与持续优化的营商沃土，尚材三维正积极开拓德国、意大利、澳大利亚等市场，并谋划三期项目，持续放大产能优势。
一窗受理 政务服务提速增效
营商环境成色如何，企业最有发言权；痛点在哪里，改革就推进到哪里。市政务服务中心内，攀枝花交通发展（集团）有限责任公司工作人员熊思琦前来办理工商变更。依托线上预审机制，申请人提前在线提交材料，线下仅需完成现场核验确认，短短几分钟就完成了全部业务办结。“过去办这类业务基本全线下跑，窗口来回咨询、反复修改材料，整套流程耗时一两周。现在线上就能提交，工作人员在线指出问题，我们即时修改，最后带纸质材料现场确认即可，办理时间直接减半。”熊思琦说。
瞄准企业办事环节多、来回跑等痛点，今年以来，攀枝花纵深推进“高效办成一件事”改革，已完成47个国家重点“一件事”配置上线，全市累计办理229万余件。依托政务大厅打造企业综合服务专区，构建“一窗受理、并联审批、专员帮办、统一出件”全链条服务模式，承诺时限整体压缩71.79%，申请材料缩减35.45%，网上可办率提升至97.69%。
“我们将把党代会部署转化为优化营商环境的务实举措，持续深化‘高效办成一件事’改革，做强企业综合服务专区，推广帮办代办、项目预审、‘视频办’、惠企政策‘免申即享、直达快享’等服务，推动政务服务从被动审批，转向主动靠前服务。”市政务服务中心主任杨霞表示。
通道扩容 中老班列联通东盟
改革激发活力，开放拓宽空间。攀枝花紧扣四川南向开放门户定位，统筹推进中老班列常态化运营。今年以来，全市累计开行中老班列22列，运输各类货物1.9万余吨，货值近6700万元。
走进盐边钒钛产业开发区攀枝花市乐乐能源科技有限责任公司，巨大的厂房穹顶下，工人们正将钒钛磁铁矿尾沙、煤矸石制成的新型墙材打包装运，将于近期搭乘中老班列陆续发往老挝。今年7月，企业首批订单顺利交付，攀枝花固废资源化墙材正式叩开东南亚市场大门，实现“固废变宝、产品出海、双向赋能”的新突破。
“走中老班列，相比普通陆运节约5天运输时间，物流成本降低约70%，产品在东南亚市场很具竞争力。今年订单量达2.6亿匹标砖，我们还计划辐射东南亚多国，抢占更大市场。”乐乐能源副总经理谢国杰说。
物流通，则贸易兴。市商务局等部门牵头打造“攀枝花生产仓—东南亚工地仓”直达物流链路，统筹联动本土市场主体，精准对接东南亚新能源基建市场。依托“仓对仓”直达通道和常态化班列，货物从厂区集货后直达项目现场，运输衔接顺畅稳定，企业拓展东盟市场的信心更足。
据了解，今年以来，面对复杂多变的经贸环境，我市持续优化外贸企业服务，搭建政企、银企、产销对接渠道，精准帮扶中小外贸企业开拓国际市场，推动全市外贸运行总体平稳、稳中向好。攀钢钢轨出口份额保持在全国20%左右，钛白粉出口增长超10%，钛金属粉末实现首单出口，今年前8个月全市货物进出口增速居全省第8位。
改革不停步，开放再出发。攀枝花将持续擦亮中老班列通道品牌，加快国际铁路港班列集结中心建设，培育壮大外贸主体；抢抓安宁河流域协同发展、攀西经济区共建机遇，深化跨区域产业、物流、市场协同联动，持续释放对外开放叠加效应，让更多“攀枝花造”翻越群山、走向世界。（市融媒体中心记者 莫贯 李玮 文/图）